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華府觀察／出兵容易撤兵難
【聯合報╱華府記者賴昭穎】 2014.07.01 04:01 am 五月底，美國總統歐巴馬在白宮玫瑰花園宣布，美軍將於二○一六年底前從阿富汗撤出；約兩個星期後，遜尼派極端分子在伊拉克攻城掠地，進逼首都巴格達。歐巴馬如何按照既定時程撤兵阿富汗，同時避免阿富汗「伊拉克化」，將是任內棘手的問題。伊拉克情勢陷入緊張，美國政壇口水戰激烈程度不亞於伊國戰事，一方指責歐巴馬從伊拉克全面撤軍缺乏深思熟慮，一方反批當年發動伊拉克戰爭的前總統小布希一幫人才該負責。但吵歸吵，為了避免美國大兵犧牲奉獻打下的江山拱手讓給伊國叛軍，歐巴馬仍得透過有限的軍事介入和外交斡旋，化解伊國動亂。歐巴馬說，美國民眾已了解結束戰爭比發動戰爭困難，但他認為全面撤軍沒錯，「在廿一世紀，戰爭就是這樣結束的」。問題是，戰爭真的結束了嗎？從伊拉克和阿富汗撤軍是歐巴馬的重要政見，二○一一年底撤軍伊拉克成為他首任的重要政績，加上阿富汗的撤軍計畫，「把軍人帶回家」將是歐巴馬八年任期的重大成就。不過，撤軍不等於結束戰爭，面對不想結束戰爭的敵人，美方單方面撤軍解決了美國國內厭戰問題，造成的安全真空將引發新的問題，到時候美國還是得出面收拾爛攤子，伊拉克就是一個例子。阿富汗和伊拉克面對的相同問題，就是境內都有個有組織、經費的叛亂團體，等著美軍撤出後重新坐大，伊拉克有「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」（ＩＳＩＬ），阿富汗則是神學士組織。此外，如同不願與其他教派分享權力的伊國總理馬里基，在位十二年的阿國總統卡薩也獨攬權力，加上阿國最新的總統大選過程爭議不斷，為日後政局埋下不確定因子。對曾獲諾貝爾和平獎的歐巴馬而言，終結戰爭或許是他亟欲達成的目標，但如果是為了撤軍而撤軍，最終輸掉的不只是他的歷史定位，也賠上區域穩定。
新聞來源http://foru國小英文課 理化家教m.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8775251
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